Τι απαιτεί η Οδηγία 2019/1937 για την προστασία των καταγγελτών;

Στις 23 Οκτωβρίου 2019, ψηφίστηκε η οδηγία 2019/1937 υπέρ των καταγγελτών από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Πριν από αυτό, το προστατευτικό σύστημα για αυτά τα άτομα σε ολόκληρη την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του νόμου Sapin 2, είχε σημαντικά κενά. Ας εξερευνήσουμε περαιτέρω αυτήν την ευρωπαϊκή οδηγία που βρίσκεται στο επίκεντρο πολλών τρεχουσών συζητήσεων και αντιπαραθέσεων.

Μια σύντομη παρουσίαση της Οδηγίας 2019/1937

Λαμβάνοντας υπόψη τις ανεπάρκειες των υπάρχοντων εθνικών συστημάτων, όπως ο νόμος Sapin 2 της Γαλλίας, η Οδηγία 2019/1937 εισήγαγε νέα πρότυπα για την ενίσχυση της προστασίας των καταγγελτών στα κράτη μέλη της ΕΕ. Η αναφορά παραβάσεων του δικαίου της ΕΕ είχε είναι μια πολύπλοκη διαδικασία με πολλά εμπόδια. Αλλά ποιοι καταγγελτές θα επωφεληθούν τώρα από ευρύτερη προστασία βάσει αυτής της οδηγίας; Και ποια είναι τα τρέχοντα διαδικαστικά βήματα για την αναφορά;

Οι Διατάξεις της Οδηγίας

Με στόχο τη διεύρυνση της προστασίας των καταγγελτών σε ολόκληρη την ΕΕ, η Οδηγία 2019/1937 δεν επιβάλλει ένα κεντρικό σύστημα, αντίθετα προς τις αρχικές ερμηνείες. Οι βασικές συμπεράσματα περιλαμβάνουν:

• Η οδηγία αντιμετωπίζει αναφορές για διάφορες παραβάσεις του κοινοτικού δικαίου (δημόσιες συμβάσεις, χρηματοοικονομικές υπηρεσίες, ασφάλεια και συμμόρφωση προϊόντων, ασφάλεια μεταφορών, προστασία του περιβάλλοντος, για να αναφέρουμε μερικά).
• Οι επιχειρήσεις και οι δημόσιοι φορείς της ΕΕ έχουν μέχρι τις 17 Δεκεμβρίου 2021 για να υλοποιήσουν μια εξατομικευμένη εσωτερική πολιτική καταγγελιών για κάθε θυγατρική με πάνω από 250 υπαλλήλους. Όλοι οι υπαλλήλοι θα πρέπει να είναι σε θέση να εκφράσουν ανησυχίες τόσο στο επίπεδο της θυγατρικής όσο και στο επίπεδο της ομάδας. Μέχρι το 2023, οι επιχειρήσεις με τουλάχιστον 50 υπαλλήλους θα πρέπει να ακολουθήσουν το ίδιο πρότυπο.
• Οι οντότητες πρέπει να προστατεύουν τους καταγγέλλοντες από κάθε μορφή εκδίκησης και διάκρισης, είτε πρόκειται για απόλυση, αναστολή, υποβάθμιση ή άλλες μορφές, ανεξαρτήτως της θέσης τους (υπάλληλοι, πρώην υπάλληλοι, προμηθευτές, εξωτερικοί σύμβουλοι).
• Κάθε κράτος μέλος πρέπει να δημιουργήσει τα κανάλια αναφοράς του εξασφαλίζοντας την ανωνυμία του καταγγέλλοντα, την εχεμύθεια της διαδικασίας και κατάλληλες κυρώσεις για παραβάσεις ή εμποδίσεις.
• Οι οντότητες με τουλάχιστον 50 υπαλλήλους πρέπει να καθιερώσουν κανάλια αναφοράς και διαδικασίες.
• Ομάδες ή μεμονωμένες εταιρείες με 50 έως 249 υπαλλήλους μπορούν να συγκεντρώσουν τους πόρους τους.

Ποια είναι η απόφαση καθώς η καταληκτική ημερομηνία πλησιάζει;

Πολλά ζητήματα της Οδηγίας 2019/1937 παραμένουν υπό συζήτηση. Ο δρόμος προς τη συμμόρφωση φαίνεται μακρύς, με ορισμένα κράτη μέλη να επιλέγουν ένα κεντρικό σύστημα, άλλα να συγχρονίζουν την υπάρχουσα νομοθεσία τους με την οδηγία, και επιχειρήσεις να υποστηρίζουν ένα κεντρικό σύστημα ειδοποίησης. Εν τω μεταξύ, οι καταγγέλλοντες πρέπει να βασίζονται στα υφιστάμενα προστατευτικά συστήματα, με τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματά τους.

BeSignal: Συμμορφούμενο με την Οδηγία 2019/1937

Η BeSignal, ένας ηγέτης στη Γαλλία που εξυπηρετεί πάνω από 200 ιδιωτικούς και δημόσιους πελάτες, προσφέρει μια πλατφόρμα προειδοποίησης με λευκή ετικέτα που συμμορφώνεται με την Οδηγία 2019/1937. Προσβάσιμη μέσω ενός προγράμματος περιήγησης στον ιστό, είναι λειτουργική σε μόλις πέντε ημέρες.

Πηγή:  The Whistleblower Directive: key points explained and actions to take – reedsmith.com